关于政协十三届全国委员会第四次会议第4476号(医疗体育类530号)提案答复的函

《关于在体教融合背景下进一步发挥体育行业协会专业性、权威性职能的提案》收悉,现答复如下:

一、关于体育行业协会改革和健康发展

按照党中央、国务院决策部署,2019年6月,国家发展改革委、民政部等10部门联合印发《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,全面推行改革,68家全国性体育协会位列其中。行业协会商会与行政机关脱钩改革的根本目的,是促进行业协会商会健康发展和更好发挥作用。全国性体育协会脱钩后,自主权增加,工作重心从服务政府转向服务广大爱好者、服务体育事业发展,从而可以更好地发挥其专业优势和独特作用。

目前,体育总局正按照党中央、国务院部署要求,结合拟脱钩全国性体育协会实际,分类分步、稳妥有序推进脱钩改革工作。一是进一步加强改革协同,厘清事业单位和体育协会职能,理顺事业单位和体育协会关系。二是积极争取符合体育协会实际的党建、资产、人事、外事等支持政策,营造有利于体育协会脱钩后发展的政策环境。三是指导体育协会进一步完善以章程为核心的内部管理制度体系,加强自身制度化、规范化建设,进一步强化行业自律,提升行业治理水平。四是研究拟订加强对体育协会业务指导和行业监管的意见,促进体育协会规范健康发展。

二、关于体育行业协会与体教融合

2020年8月31日,体育总局联合教育部印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,作为新发展阶段推进我国青少年体育工作的纲领性文件,为当前和今后一个时期的工作指明了方向。

(一)体教融合工作必需体育行业协会全力参与。

体教融合着眼于促进全体青少年的健康成长,提出了8个方面37条具体举措,内容涵盖了学校体育工作、青少年赛事体系、体校改革、社会组织发展等诸多方面。这些工作仅靠政府部门是远远不够的,需要全社会的共同关注和通力合作。以学校体育为例,目前体育教师数量存在较大缺口,体育教师的体育训练能力和教学运动项目数量都满足不了在校学生的庞大需求。因此,无论是体育部门还是教育部门,都欢迎、需要和希望体育行业协会的大力支持。

(二)鼓励体育行业协会多方面参与。

在下一阶段的工作中,体育部门将进一步加强对体育行业协会的工作指导,密切与教育部门的沟通协作,依据学校的实际需求,尽快调整自身发展方向和资源配置,鼓励体育行业协会在支持学校体育教学、打造校园赛事等方面主动作为,真正发挥作用。体育部门将依托体育行业协会加大对体育教师的运动项目技能培训力度,为促进青少年学习掌握运动技能奠定基础。

前期,中国篮球协会、中国羽毛球协会、中国田径协会等与学校体协签署协议,开展战略合作,我们也将鼓励体育行业协会创新作为,与教育部门深化合作,推动运动项目的加速普及,也实现自身的健康快速发展。

感谢您对体育事业的关心和支持。

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